DESIGUALDADES INTRARREGIONAIS NA AMAZÔNIA

O BALANÇO DOS INVESTIMENTOS DO FNO NOS MUNICÍPIOS DO PARÁ NOS ANOS 2010 A 2021

Autores

Palavras-chave:

Pará, FNO, REGIC, PNDR, Desigualdades Intrarregionais

Resumo

A fragmentação produtiva e as heterogeneidades no início do século XXI proporcionaram ampliação das desigualdades inter-regionais e intra-regionais no Brasil, com ênfase nas regiões Norte, expansão das commodities. As políticas regionais podem ser elencadas como históricas e neste itinerário da trajetória dessas políticas, atualmente os Fundos Constitucionais de Financiamento (FCFs) foram posicionados como instrumentos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR). O objetivo deste artigo é indagar em que medida o FNO está atuando na redução das assimetrias intra-regionais do Pará, priorizando dois movimentos de análise: formular uma tipologia dos territórios dos municípios do Pará com base em investimentos do FNO, nos anos de 2010 a 2021; o segundo, analisar se os investimentos do FNO foram distribuídos de forma equânime para as microrregiões, segundo a tipologia de baixa e estagnada renda da PNDR.  A abordagem metodológica do artigo foi a análise por intermédio do agrupamento pela clusterização e a aplicação da regionalização por hierarquias urbanas pelo REGIC (2017) e pela tipologia de microrregiões classificadas pela renda e dinâmica econômica da PNDR. Os dados apresentados pela locação do FNO no Pará resultaram na homogeneização dos investimentos em atividades produtivas da pecuária em municípios classificados como alta e média renda pela PNDR e no fortalecimento de investimentos no setor do comércio e serviços em municípios hierarquicamente classificados como metrópole e capital regional.

Biografia do Autor

Rafael Gonçalves Gumiero, Unifesspa/Docente

Doutor em Ciência Política (UFSCar). Pós-doutorado em Sociologia (UFGD). Bolsista de Produtividade em Pesquisa do CNPq - Nível 2. Professor adjunto do curso de graduação em Ciências Econômicas e do Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Desenvolvimento Regional e Urbano na Amazônia (PPGPAM). gumiero84@gmail.com; https://orcid.org/0000-0002-6193-8698

Marla Rúbia Ribeiro Barbosa, Unifesspa / Pesquisadora Laboratório Contas Regionais

Engenheira de Produção, formada pela Universidade do Estado do Pará - UEPA (2013 - 2018). Mestre em Ciências Ambientais pela Universidade do Estado do Pará - UEPA (2019 - 2022). Especialista em Gestão da Produção Industrial - IFPA (2019-2021). marlabarbosa.125@gmail.com; https://orcid.org/0000-0001-5273-9411

Monalisa da Silva Lucena, Unicamp / Mestranda PPG. Desenvolvimento Econômico

Mestranda do Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Econômico, do Instituto de Economia, da Unicamp. Graduada em Ciências Econômicas pela Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará (UNIFESSPA). monalisa.lucena@unifesspa.edu.br; https://orcid.org/0009-0003-0405-4524

Referências

ARAÚJO, Tania Bacelar. Nordeste, Nordeste: que Nordeste?. In: ARAÚJO, Tânia Bacelar de. Ensaios sobre o desenvolvimento brasileiro: heranças e urgências. Rio de Janeiro: Revan: Fase, 2000.

ARAÚJO, Tania Bacelar. Brasil: Desafios de Uma Política Regional Contemporânea. In: DINIZ, C. C. (Org.). Políticas de Desenvolvimento Regional: Desafios e Perspectivas à Luz das Experiências da União Europeia e do Brasil. Brasília, Editora da Universidade de Brasília, 2007.

BRANDÃO, C. Território e desenvolvimento: as múltiplas escalas entre o local e o global. Campinas,SP: Editora da Unicamp, 2007.

BRASIL. MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL. Decreto n.º 6.047 de 22 de fevereiro de 2007.

BRASIL. MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL. Proposta de atualização da Tipologia Sub-regional da Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR). 2017.

HAIR, J. F.; ANDERSON, et al. Análise multivariada de dados. 5. ed. Porto Alegre, 2005.

IBGE – INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Regiões de Influência das Cidades – Regic 2018. Rio de Janeiro: IBGE, 2020.

HIRSCHMAN, Albert. Estratégia do desenvolvimento econômico. Rio de Janeiro, RJ: Fundo de Cultura. 1961.

MAHAR, Denis J. Desenvolvimento econômico da Amazônia: uma análise das políticas governamentais. Ipea/Inpes Rio de Janeiro, 1978.

MACEDO, Fernando; PORTO, Leonardo. Proposta de atualização das tipologias da PNDR: nota metodológica e mapas de referência. Texto para Discussão IPEA 2414. Brasília, setembro 2018.

PACHECO, Carlos Américo. Desconcentração econômica e fragmentação da economia nacional. Revista Economia e Sociedade, Campinas, (6): 113-40, jun. 1996.

PACHECO, Carlos Américo. Fragmentação da nação. Campinas, SP: UNICAMP-IE, 1998.

PIRES, Murilo; VASCONCELLOS, Ronaldo; QUAGLIO, Gislaine; PORTUGAL, Rodrigo. Avaliação do Fundo Constitucional do Centro-Oeste (FCO) do estado de Goiás: ensaio metodológico. Texto para Discussão (IPEA), v. 2730, p. 1-68, 2022.

SUDAM. Acesso aos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte (FNO). Disponível em Transparência Brasil: Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia 2023.

Downloads

Publicado

25-12-2025

Como Citar

Gumiero, R. G., Barbosa, M. R. R., & Lucena, M. da S. (2025). DESIGUALDADES INTRARREGIONAIS NA AMAZÔNIA: O BALANÇO DOS INVESTIMENTOS DO FNO NOS MUNICÍPIOS DO PARÁ NOS ANOS 2010 A 2021 . DESENVOLVIMENTO, FRONTEIRAS & CIDADANIA, 9(2), 90–108. Recuperado de https://periodicosonline.uems.br/fronteiracidadania/article/view/9945